新型工业化以信息化与工业化深度融合为主线，以技术创新为驱动，以提高质量和效益为中心，通过产业结构优化升级，推进制造业向智能化、绿色化和服务化转型，提高产业链的附加值，促进经济高质量发展。国家高度重视新型工业化，并将其提升至关系全面推进强国建设的战略高度。随着信息化与工业化融合不断深入，传统工业ISA-95架构向云边端架构演进，L1设备控制和L2过程控制将主要由边缘设备节点承载，工业边缘业务大幅增多。
工业边缘操作系统作为关键基础软件，是工业边缘应用和硬件系统的桥梁。工业边缘操作系统允许在边缘设备本地进行数据处理，减少了对云服务的依赖，提高了数据安全性、隐私保护和效率，能够支持多种协议和标准，以适应不同类型的工业设备和应用场景。工业边缘操作系统对下可屏蔽底层硬件差异，对上是应用生态的核心。目前工业边缘操作系统缺少统一能力要求，影响工业边缘应用生态发展。通过编制工业边缘操作系统总体技术要求标准，可为工业边缘应用提供通用、标准的基础能力，对降低工业边缘设备研发成本，促进边缘应用生态繁荣，具有重要的技术价值和生态价值。
本文件依据GB/T1.1-2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
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本文件起草单位：
中国移动通信集团有限公司、华为技术有限公司、中国信息通信研究院、中兴通讯股份有限公司、麒麟软件有限公司、施耐德电气（中国）有限公司、英特尔（中国）有限公司、高通无线通信技术（中国）有限公司、中国联合网络通信集团有限公司研究院、北京东土科技股份有限公司、飞腾信息技术有限公司、北京国科环宇科技股份有限公司、思博伦通信科技（北京）有限公司、鹏城实验室、北京邮电大学
文件主要起草人：刘玮哲、张悦、杨博涵、马帅、李蒙、李波、严镭、陈波、余德钊、蔡圣明、王元、张文远、王哲、胡钟颢、徐立锋、赵孝武、楚俊生、束裕、郭皓、王震、张衍顺、陈俊瑀、张亚平、王虎文、张宇、陈卓、刘洋、张文博、安岗、程远、郭丽萍、王迥波、宋加侨、杨威、李壮、徐微、刘志立、王岩、王彬、蒋俊、唐泉、李弘宇